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北京市工商联突出“四个贯穿” 推进区级工商联换届工作取得显著成效

发布时间:2017-02-28
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按照中央和市委关于工商联换届工作的部署,北京市工商联以中国工商业联合会章程为依据,以选好配强工商联主席和党组书记为重点,以建设一支听党话、跟党走的高素质非公有制经济代表人士队伍为目标,通过突出“四个贯穿”,圆满完成16个区级工商联换届工作,为促进“两个健康”提供有力组织保障。

(一)将加强党的领导贯穿换届工作全过程。市委主要领导对市、区工商联换届文件的制定专门给予批示,并由市委办公厅转发文件。市委统战部、市工商联党组对各区工商联换届人事安排方案在报区委审批之前进行了审核把关。16个区均成立了由区委领导的工商联换届工作小组,统筹协调工商联换届整体工作,并向区委及时汇报重大事项。大部分区四套班子主要领导均出席本区工商联换届大会并作重要讲话,对新一届工商联履职提出了要求。

(二)将严格工作程序贯穿换届工作全过程。市委统战部、市工商联在总结以往经验的基础上,编发了《北京市2016年区工商联(商会)换届工作手册》,全面介绍换届流程相关规定,提供了换届所需文稿的示例模板。同时,高度关注各区拟定的换届工作方案、人选提名程序、换届大会组织等,对遇到的疑点难点问题逐一沟通、逐项协调,确保换届工作有序顺利开展。坚持“凡进必评”原则,转发中央14家单位联合下发的综合评价意见,配合市委统战部组织召开市、区两级非公有制经济代表人士综合评价工作会议,邀请中央统战部相关负责同志就综合评价文件进行解读,综合评价单位500余名工作人员参加。积极协调各区在开展综合评价过程中反映出来的问题,确保综合评价落到实处、选人用人得到保障。

(三)将市区联动共享贯穿换届工作全过程。换届过程中,注重市区联动共享,努力做到“三个结合”,形成换届工作整体推进、成功经验共享互通、问题难点共同研究的良好局面。一是统筹协调与分类指导相结合。一方面,组织召开换届工作沟通协调会议,听取工作进展情况和面临问题、交流经验做法,对完成好下一阶段任务提出明确要求。另一方面,针对具体问题深入各区走访,与区委统战部、工商联负责同志进行座谈并提出意见建议。二是实时跟踪与全程参与相结合。对各区工商联换届全过程实施跟踪,了解掌握换届人选提名进度,与各区进行充分深入沟通,确保换届政策落实到位。参与所有区工商联换届大会,跟踪了解大会选举情况,实时做好相关指导工作,及时将好的经验做法总结推广至其他区。三是解疑释惑与共同研究相结合。设立换届工作专职联系人,与各区保持热线联系,对各区工作进程中遇到的问题随时解答。特别是针对各区因各自特点产生的难点疑点问题,不等、不拖,共同研究探讨,寻求解决方案,为下一步市工商联换届奠定工作基础。

(四)将思想政治引领贯穿换届工作全过程。紧紧抓住换届工作有力契机,将思想政治工作和宣传工作贯穿始终。在有关部门的支持配合下,充分利用各种媒介和宣传手段,通过多种渠道,加强宣传工作,进一步营造促进“两个健康”良好社会舆论环境,充分展示非公经济代表人士的良好形象,进一步扩大工商联的社会影响。高度重视各类人选的思想政治工作,对于部分因任职年龄、任职届数等原因退下来的同志,区委统战部、区工商联的主要领导与他们进行交心谈心,并在换届大会上发出致敬信,充分肯定他们任职期间的工作成绩;对于继续提名的同志,开展组织谈心,在肯定工作成绩的同时指出工作中的薄弱环节和主要不足;对于新提名的同志进行集体谈心,增强他们的荣誉感、使命感,提升履职意识。

通过本次换届,区级工商联班子建设、组织建设、制度建设实现了新突破:一是区级工商联主席、党组书记配备实现新的突破。16个区新一届工商联主席中,进入区人大、区政府、区政协领导班子的7人,占43.8%。其中,由人大副主任担任的2人,与上届持平;由政府副区长担任的由上届的2人增至4人,由政协副主席担任的由上届的3人调整为1人;有党外干部6人,占37.5%;非公有制经济代表人士8人,占50%;党外干部或非公有制经济代表人士担任的较上届多了3人。各区党组书记由区委统战部副部长担任的较上届增加了3人,实现了16区全落实。二是区级工商联(商会)领导班子结构得到优化。新一届区级工商联和商会领导班子总数分别为298人和291人,平均年龄分别为47.1和46.7岁,平均较上届降低0.5岁;非公有制经济代表人士在两个班子中分别为238人和245人,各占79.9%和84.2%,较上届分别提高了7和3.2个百分点;两套班子中具有大学以上文化程度的分别为262人和252人,各占87.9%和86.6%,分别较上届提高了6.9和3.1个百分点。三是区级工商联常委会、执委会结构更加趋于合理。新一届区级工商联常委会规模由上届的598人调整为459人,落实了中央和市委关于“工商联常委会规模由占执委会人数的1/2调整为占1/3左右”的政策规定;新一届区级工商联执委会1324人,与上届大致持平;常委会和执委会在保持上届结构的同时,适当吸收了业绩突出的工商联所属商会负责人、工商联基层组织代表、中小企业负责人、年轻一代非公有制经济代表人士以及在内地投资的港澳年轻一代工商界代表人士,其中,年轻一代非公有制经济代表人士在常委会和执委会中分别为57人和251人,各占12.4%和19%。四是产业符合北京城市战略定位的非公有制经济代表人士安排力度加大。新一届区级工商联领导班子和常委会、执委会重点吸纳适应北京发展方向、体现北京经济特色,积极参与和服务京津冀协同发展、“一带一路”建设等国家战略,在本行业有较强的代表性和影响力的非公有制经济代表人士。以领导班子为例,吸收高科技产业、高端制造业、现代服务业、文化创意产业等方面的代表人士102人,占非公有制经济人士总数的42.9%。五是区级工商联领导班子和常委会、执委会制度建设取得同步推进。针对个别区工商联领导班子或组织机构上存在的突出问题,积极争取区党委领导的重视支持和协调解决。与此同时,将换届工作与工商联的制度建设和机制创新同步推进,在认真总结经验的基础上,把以往工作中的成功经验和有效做法,以制度的形式固定下来,有力推进了工商联工作的创新和各项制度的完善。
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